Las víctimas a las que hacen referencia son los presos políticos. A raíz de este hecho, los blancos condicionaron su permanencia en las negociaciones a la liberación de su líder, que no ocurrirá. CINTRAS (Centro de salud mental y Derechos Humanos) Chile, EATIP (Equipo argentino de investigación psicosocial) Argentina, GTNM/RJ (Grupo Tortura Nunca Mais do Rio de Janeiro), Brasil y SERSOC (Servicio de rehabilitación social) Uruguay, Daño transgeneracional: consecuencias de la represión política en el Cono Sur, Santiago, Gráfica LOM, 2009. La socióloga María del Carmen Appratto señala que el artículo 10 establecía que «todas las autoridades no mencionadas en el art. Celle-ci subordonne toute poursuite judiciaire à l'autorisation de l'exécutif. El 2 de enero de 2006 se promulga la ley 17.949 para resarcir a los militares que sufrieron persecución. Se estableció que debía computarse por tres cada día pasado en prisión, a los efectos de la nueva pena, en atención a las reconocidas condiciones inhumanas de prisión padecidas. 26Julio María Sanguinetti, del partido colorado, triunfa en las elecciones de 1984, pero no recibirá la banda presidencial de manos del dictador Gregorio Álvarez. A su llegada fueron recibidos como héroes con cientos de personan en las calles para darles la bienvenida a su paso. 32 «Discurso pronunciado por el Tte. Bordaberry was y la Policía. El resultado supone la aprobación de la Enmienda Koch14, que prohibía para el año fiscal de 1977 el uso de fondos federales estadounidenses para brindar asistencia, entrenamiento o crédito militar a Uruguay dada su política de violación sistemática de los Derechos Humanos. La primera acción del MLN–T se registró en julio de 1963 con un robo de armas. Toutefois, d'autres membres du SID, dont le colonel José Nino Gavazzo, chef de la branche uruguayenne de l'opération Condor[19], et également impliqué dans la disparition de la belle-fille de Juan Gelman, a été condamné dans le cadre du procès sur le second vol, qui désigne le transfert illégal de détenus du centre clandestin de détention du garage Orletti en Argentine vers le centre de la SID, en Uruguay (situé sur les actuels locaux du Centro de Altos Estudios Nacionales du Ministère de la Défense (es))[18]. In February 1973, a deep conflict emerged among the president, the 10 RICO, Álvaro, (Coord. No obstante, el chivo expiatorio de “la subversión” que justificaba la acción del Gobierno ya había sido prácticamente extinguido en el momento del golpe. 54La llegada del Frente Amplio al poder en 2005, abrió el espacio a juicios, detenciones, investigaciones oficiales dirigidas por historiadores y la apertura de espacios de memoria como el Museo de la Memoria en 2006. At eight o'clock of the same evening, the commanders of the Army and the Air Forces announced from state television they would disavow any orders by Francese and demanded that Bordaberry sack him. Los militares discutieron las bases de Juan María Bordaberry y las rechazaron. Es interesante analizar en qué medida la aprobación de estas leyes devuelven todas las competencias a los poderes civiles. 36 Programa nacional del Frente Amplio, Congresos y programas de Gobierno (2015-2020), pp. Après l'échec du plébiscite de 1980, les militaires entamèrent une relative ouverture politique, qui conduit finalement aux premières élections démocratiques (en) en 1984. Debido a las acciones guerrilleras, las condiciones de represión política y social durante la presidencia de Pacheco Areco (1967-1972) se agudizaron, y sus medidas de gobierno fueron enfrentadas por organizaciones como la Convención Nacional de Trabajadores. [...] la realidad político-institucional del país demuestra un paulatino, aunque cierto y grave, desconocimiento de las normas constitucionales (...) es que la acción delictiva de la conspiración contra la Patria, coaligada con la complacencia de grupos políticos sin sentido nacional se haya inserta en las propias instituciones para así presentarse encubierta como una actividad formalmente legal. 40A mediados de año la justicia militar reclama su competencia ante denuncias presentadas por desapariciones frente a la justicia civil. Esto determinó que todos los presos fueran puestos en libertad aunque la justicia civil los declarara culpables al revisar su caso, dado que el máximo de pena establecido era de treinta años y todos habían cumplido al menos un tercio de la pena. Banda Oriental, Montevideo, 2009, p. 117-178. However, differences with the General Assembly, factories and a general strike that lasted almost two weeks. El 14 de marzo de 1985 tiene lugar la liberación de los últimos presos políticos. La dictadura aislada social y políticamente tiene el monopolio de la lucha armada. 58Este lenguaje asumido por el discurso de las asociaciones de uruguayos en el exilio es el que penetra en el Uruguay al final de la dictadura. La dictadura uruguaya (1973-1985) forzó al exilio a cerca de 380.000 personas, casi el 14% de la población. Calendario, viernes 27 de junio de 1973. elections. Los sucesivos golpes de Estado, en Chile, a tres meses del uruguayo y tres años más tarde en Argentina implicaron la ampliación de la persecución política más allá de las fronteras, obligando a los exiliados a emprender un segundo exilio. Esta ausencia se extiende, particularmente después del plebiscito de 1989 para anular la ley de caducidad de la pretensión punitiva del estado39, a los demás temas pendientes de la dictadura. En cuanto a la definición: Freeman, Mark y Marotine Odrote, La juctice transitionnelle: un aperçu du domaine, The International Center for Transitional Justice, 19 de noviembre de 2007. http://ictj.org/sites/default/files/ICTJ-Global-Apercu-Domaine-2007-French.pdf. Investigación sobre la dictadura y el terrorismo de Estado en el Uruguay (1973-1985), Montevideo, FHCE- CSIC, 2008, Tomo I. Este episodio sirvió para recordar que que la Fuerzas Armadas seguían controlando la situación. Su ventaja sobre el Partido Nacional fue muy ceñida, apenas obtuvo el 23% de los votos, pero la Ley de Lemas que regía el sistema electoral uruguayo le permitirá hacerse con los votos de las demás fórmulas del Partido Colorado. Además, hay un reconocimiento por parte del Estado de las víctimas y se destaca la necesidad de ayudar y de reparar el daño así como de desarrollar instrumentos para la no repetición. De todos modos, los resultados de estos comicios fueron un claro rechazo al régimen dictatorial. asumido por la diáspora llega al país y es asumido por los colectivos uruguayos, incluirá en sus reclamos a la situación vivida por el colectivo de exiliados. 8 SERPAJ (Servicio Paz y Justicia, Uruguay), Uruguay, Nunca Más. Estos son: los partidos tradicionales, la Unión Cívica poco representativa y el Frente Amplio, proscrito pero reforzado tras el voto en blanco en las elecciones internas y llamado a participar cuando el partido nacional se abre de las negociaciones tras la detención de su líder Ferreira Aldunate. Finalmente, con el apoyo del entonces presidente constitucional, Juan María Bordaberry, las Fuerzas Armadas decidieron dar un golpe de Estado. defense. 27Las palabras del comandante en jefe del Ejército, el teniente general Hugo Medina al momento de despedir al destituido Álvarez relativizan la idea de reinserción: «si obligan, si se dan las mismas causales que se dieron en 1973, no vamos a tener más remedio que darlo (el golpe de Estado)»17. Sanguinetti avait assuré aux militaires que même les plus hauts responsables ne seraient pas poursuivis. L'opération Morgan connut cinq grandes phases d'activités (octobre 1975-juin 1976 ; mai-septembre 1977 ; février-mars 1979 ; fin 1981-début 1982 et juin 1983)[12], la première disparition forcée ayant lieu en 1974 et la dernière en 1984[12]. Through a reconstruction of the evolution of the discourse of different groups, we get closer to the way the in which the Uruguayan society constructs the concept of victim and what are its consequences under a state policy of silence. El grado C autorizaba incluso la detención inmediata por parte de las autoridades10. La elección del Poder Ejecutivo será decretada previa venia de la Cámara de Senadores. Su discurso se aleja del lenguaje militante para hablar de víctimas y deja de ver como algo normal las consecuencias humanas de la represión.En un país donde las asociaciones de víctimas no surgen casi hasta el final del conflicto, el discurso de la diáspora tendrá eco en los primeros reclamos de la sociedad uruguaya durante la recuperación democrática.A través de una reconstrucción de la evolución del discurso de diferentes colectivos, nos acercamos a la manera en la que la sociedad uruguaya construye un concepto de víctima y cuáles son sus consecuencias bajo una política de Estado del silencio. Además, a la gente que se sale del molde se lo hacen pagar caro34. Decree (Comunicado) No. El 1º de junio de 1976, luego del envío de varios memorándums, Juan María Bordaberry efectuó una extensa exposición ante las Fuerzas Armadas, posteriormente entregada a éstos en un trabajo de veintinueve carillas. The day after the "agreement", Néstor Bolentini was appointed as Minister of Interior and Walter Ravenna as Minister of National Defense. 1Hasta finales de los años 60 Uruguay se caracterizó por tener un Estado especialmente interventor y regulador de los desequilibrios. El 11 de junio de 1976 se produjo en la residencia presidencial de la avenida Joaquín Suárez el último intento conciliatorio, aunque ya las decisiones estaban tomadas. vuelven a los cuarteles pero advierten que no tolerarán “manoseos”. president. Les syndicats clandestins se sont réorganisés, formant la PIT, puis, le 12 novembre 1983, les principales forces politiques du pays (colorados et blancos ainsi que le Front large et l'Union civique organisèrent l'Acte de l'Obélisque (es), manifestation rassemblant 400 000 personnes à Montevideo et des milliers en province, en vue de réclamer l'organisation d'élections libres. Esto nos permite analizar el proceso de transición política y constatar las negociaciones y los intentos de las Fuerzas Armadas por preservar el control. Si bien distaba de los trescientos mil votos obtenidos en las elecciones de 1971, marcaba la presencia activa del electorado de izquierdas que contribuyó a fortalecer el partido. crimes. Araújo se fue recordando que cuando Zelmar Michelini advirtió en el Parlamento que la firma de la Ley de Seguridad del Estado, previa al golpe de estado, por parte de los partidos tradicionales (que suponía la instrumentación de la Doctrina de la Seguridad Nacional) era el mismo monstruo que años más tarde seguía acechando. who went to jail because they were accused of politically motivated Con el lema “El cambio en paz”, el 28 de noviembre de 1984 las elecciones dieron el triunfo electoral del Partido Colorado (derecha tradicional) con Julio María Sanguinetti como nuevo presidente con el 41,2% de los votos, frente al 35% del Partido Nacional (derecha tradicional) y el 21,3% recogido por el Frente Amplio (coalición de izquierdas). ), Investigación histórica sobre la dictadura y el terrorismo de estado en Uruguay (1973-1985), t. I, Montevideo, CEIU, 2008. Magdalena Schelotto, « La dictadura cívico-militar uruguaya (1973-1985): la construcción de la noción de víctima y la figura del exiliado en el Uruguay post-dictatorial », Nuevo Mundo Mundos Nuevos [En ligne], Questions du temps présent, mis en ligne le 10 mars 2015, consulté le 24 octobre 2020. En 2006, l'ex-dictateur Juan María Bordaberry a été inculpé et mis en détention provisoire, étant accusé d'« attentat à la Constitution (es) » ainsi que de crimes contre l'humanité, étant le responsable présumé, avec le chancelier Juan Carlos Blanco Estradé (es)(es), également inculpé, des disparitions forcées et de la torture de milliers d'opposants. Opposing the constitutional project were Batlle Ibáñez, Ferreira, 52 A pesar de que la ley logra el silenciamiento interno, la labor de Madres y familiares se va a concentrar en contribuir a la creación en el Derecho Internacional de la figura del detenido-desaparecido. La ratificación de los convenios internacionales de Derechos Humanos dista, al día de hoy, de una aplicación efectiva y sigue generando reclamos y divergencias. Según esta última disposición, los comandantes en jefe del proceso que no se mencionan en el artículo 2 permanecen en sus puestos hasta que se produzca su pase a retiro. 24 Búsqueda, 279, 12 de septiembre de 1985. Opinar, 28 de febrero de 1985, p. 7. InicioNumeriN° 24, 4III. Este cambio hacia una militancia de la denuncia es visible a partir de 1976 cuando la situación política uruguaya entra en la escena internacional con la campaña de Amnistía Internacional y la aprobación de la Enmienda Koch. Utiliza la metodología de análisis del discurso y se interesa por la educación digital del futuro, los nuevos paradigmas pedagógicos y el soporte audiovisual como documento para la Historia Contemporánea.URL: < http://www.studistorici.com/progett/autori/#Schelotto >. Cabe destacar que dichas desapariciones no ocurren únicamente en territorio uruguayo, por el contrario, la mayoría tienen lugar en Argentina y también se pudo verificar la desaparición forzada de uruguayos fuera de las fronteras nacionales, en Chile, Bolivia y Colombia7. ¿Quiénes son las víctimas de la dictadura? 9. Le président du Front large, Líber Seregni, ainsi que le blanco Wilson Ferreira (es) n'avaient pas eu le droit de se présenter. El próximo retorno al funcionamiento pleno de las instituciones democráticas no ha sido pues imposición de nadie, sino decisión propia, auténtica y desde siempre, de las Fuerzas Armadas32. 46 Algunos antiguos miembros del MNL-T comparten esta visión ya que entienden que ellos lucharon en una guerra y la perdieron. 20Las palabras de Arismendi, a pesar de reconocer la labor internacional y de enmarcar las “luchas heroicas” en el pasado, resalta una labor de militancia sin la cual considera que la política de DD.HH. También establece la eliminación de las medidas de seguridad eliminativas, que suponían la posibilidad de establecer un suplemento a la pena en virtud de la supuesta gravedad del delito. L'autre candidat colorado, Pacheco Areco, eut moins d'un quart des voix au sein du Parti colorado, contre plus de 75 % pour María Sanguinetti (voir ley de lemas). Si el silenciamiento, como síntoma del olvido impuesto, forma parte de la política de Estado, el acceso a los soportes de memoria social como actos de recreación del pasado en la realidad presente y como proyecto hacia el futuro se ve impedido y no hay un reconocimiento del daño. que han convocado y presidido elecciones nacionales con todas las garantías, como parte de su “Plan Político” de apertura, el respetar fielmente ese veredicto, apoyando la acción del futuro Gobierno y sus instituciones democráticas, como lo establecen la Constitución y la Ley18. Este episodio deja ver una posible fisura entre las Fuerzas Armadas como institución y como gobierno. Muchos de los firmantes aparecerán como figuras claves en el poder a partir de 197311. durante el período dictatorial, en la práctica, lograrán la detención de los principales líderes militares, declarando las investigaciones como no contenidas en la ley de caducidad pero no dan su apoyo claro al plebiscito de 2010 que busca acabar con las limitaciones de la ley. montra que leur groupe était lié au sous-commissaire de police Hugo Campos Hermida (en)[16], qui aurait participé à l'assassinat, en mai 1976, des parlementaires Zelmar Michelini et Héctor Gutiérrez à Buenos Aires[17], ainsi qu'à la disparition forcée des nièces du poète argentin Juan Gelman[17]. 32La justicia transicional30 es el marco teórico que define las políticas aplicadas en estos casos de transición política luego de un período de conflicto. Voir la notice dans le catalogue OpenEdition, Plan du site – Contacts – Mentions légales et Crédits – Flux de syndication, Nous adhérons à OpenEdition Journals – Édité avec Lodel – Accès réservé, Vous allez être redirigé vers OpenEdition Search, La notion de "victime" : récits, discours et représentations dans les espaces lusophones et hispanophones, La dictadura cívico-militar uruguaya (1973-1985): la construcción de la noción de víctima y la figura del exiliado en el Uruguay post-dictatorial. están dispuestas a aceptar Justicia hecha sobre elementos que integran sus cuadros y que se hayan manifestado deshonestos, que hayan actuado por cuenta propia. Más adelante, durante el gobierno de Tabaré Vázquez, fueron juzgados varios militares, así como el exdictador Bordaberry. Al respecto, véase: YAFFÉ, Jaime, Economía y dictadura en Uruguay (1973-1984). Pero los que han actuado en cumplimiento de órdenes y consignas de sus superiores, esos van a merecer nuestro más amplio respaldo15. http://www.usip.org/sites/default/files/file/resources/collections/commissions/Uruguay-Report_Informal.pdf, licence Creative Commons Attribution - Pas d'Utilisation Commerciale - Pas de Modification 4.0 International, Comptes rendus et essais historiographiques, Liens - Notre sélection de sites américanistes, Nuevo Mundo Anniversaire 2010 - Une décennie américaniste en ligne, Catalogue des 546 revues. 47En definitiva, el gobierno otorga una solución legal a un tema judicial en el que claramente, las FF.AA. against Bordaberry's selection of a civilian as minister of national Los números 68 a 92 de la revista fundada en 1956 por el propio Arismendy se publican en el exilio. Ha desarrollado su actividad docente en la Universidad Paris Descartes (2015/2016), en la Universidad Carlos III de Madrid (2012/2014) y en la Universidad Sorbonne Paris IV (2009/2011). 38 Cuando hablo de espacio público, retomo el concepto desarrollado por Nora Robotnikof: El espacio público “informal” en el que se despliegan proceso de entendimiento intersubjetivo cumple una función de integración social y es el verdadero lugar de gestación de una voluntad y una opinión política democráticas. A charter that gave the military virtual veto power over Fueron fuerzas de la libertad, no de la coacción, no de la opresión, no de la muerte30. Fue un período durante el cual Uruguay fue regido por un gobierno militar no ceñido a la Constitución y surgido tras el golpe de Estado del 27 de junio de 1973. Also, by Decree No. No obstante, algunas voces dentro del propio gobierno del Frente Amplio reclaman una revisión profunda de sus competencias. La mañana siguiente, Uruguay, Ediciones Brecha, 1997, p.103. Others were fired from their government jobs In essence, a 47 Por esta ley, el Estado uruguayo será condenado en la sentencia del 24 de febrero de 2011 (Caso Gelman vs. el Estado uruguayo) por la propia Corte Interamericana de Derechos Humanos. On 27 June 1973, arguing that "the criminal act of conspiracy against the country, in tune with the complacency of politicians with no national sentiment, is inserted into the institutions, so as to present formally disguised as a legal activity", Bordaberry dissolved the legislature with the support of the Armed Forces, created a State Council with legislative, constitutional and administrative functions, restricted freedom of thought and empowered the armed forces and the police to ensure the uninterrupted provision of public services. Carlos Demasi; La evolución del campo político en la dictadura. 18El activismo de los DD.HH. Political life thus came to a halt. El desconocimiento del Ministro y los planteamientos de participación en la vida política del país marcaron, de hecho, una insurrección de estas dos armas. 19El precedente chileno de septiembre de 1980, que tuvo como resultado la victoria del si y cuya consecuencia fue la aprobación de la Constitución de 1980 y la permanencia de Augusto Pinochet en su cargo hasta marzo de 1989, auguraba la victoria de la propuesta de las FF.AA. 24El conocido como Pacto del Club Naval culmina el día 3 de agosto de 1984 con la aceptación por parte de los militares de una fórmula de transacción bajo la aprobación del Acta Institucional nº 19, que incorporaba a la Constitución de 1967 determinadas disposiciones transitorias para ser plebiscitadas en 1985. La ley fue ratificada y supuso un duro golpe en aquellos grupos que buscaban reparaciones respecto del pasado reciente. Consultado el 20 de diciembre de 2013. encabezado por coroneles y tenientes coroneles expresaba sus deseos de tomar el poder. The leftist trade union federations called a general strike and occupation of factories. La figura de víctima ha evolucionado, siguiendo el momento histórico y las medidas políticas: la lucha por la liberación de los prisioneros políticos, la inclusión de los exiliados en la ley de amnistía, en las reparaciones del gobierno de Tabaré Vázquez, en el consenso detrás de la figura del detenido desaparecido. Esto supone un reconocimiento implícito de los mismos y la inacción por parte del gobierno. 23 SERPAJ, Uruguay, Uruguay Nunca Más, cit. than any other nation on earth. Freeman, Mark, Marotine, Odrote, La juctice transitionnelle: un aperçu du domaine. Amnistía y la dictadura uruguaya, UDELAR, Montevideo, 2006. 56Si bien el lenguaje de las asociaciones de víctimas uruguayas asumió plenamente el lenguaje transnacional de los Derechos Humanos, la noción de víctima sigue siendo compleja y controvertida y va atada a las políticas de Estado respecto del pasado reciente como garantía para su reconocimiento. (Aguerrondo's Herrerists). state. […] pues no podemos caer en desencuentros y perjuicios que lleguen a provocar nuevas crisis políticas31.Decimos por tanto, con énfasis, que las Fuerzas Armadas uruguayas no necesitan consejos de nadie, cuando de defender la democracia se trata. El 9 de septiembre de 1971 se les encomienda a los mandos militares “la conducción de la lucha antisubversiva” y en diciembre se crea la Junta de Comandantes en Jefe. Véase también: MOREIRA, Constanza, «Hay que colocar el debate de las Fuerzas Armadas en la ciudadanía y no adoptar una actitud reticente», in El Espectador, 3 de febrero de 2014, URL: < http://www.espectador.com/politica/283834/constanza-moreira-fa-hay-que-colocar-el-debate-de-las-fuerzas-armadas-en-la-ciudadania-y-no-adoptar-una-actitud-reticente > [consultado el 15 de agosto de 2015]. A continuación, hacer suyo el lenguaje de los Derechos Humanos suponía asumir una visión que deja de ver al militante como “héroe” y lo considera “víctima” de un régimen. ), El Uruguay del exilio. El apoyo de personalidades como el magistrado Louis Joinet o la primera dama Danielle Miterrand fue también importante. Mientras que el Partido Nacional, que no participó en las negociaciones, sostiene que «COSENA, mandos, estado de insurrección y justicia militar, fueron incorporados a la Constitución de la República como disposición permanente por la voluntad de doce personas»21. No solamente a nosotros sino a tantos compañeros que están hoy presentes aquí también35. Estos elementos nos muestran que la construcción de la definición de la víctima en el espacio público uruguayo deja de ser el fruto de una reivindicación por parte de organizaciones para formar también parte de las políticas del gobierno. 31Teniendo en cuenta los cambios que suponen la aprobación de la ley de amnistía y la ley de caducidad, podemos señalar y analizar de forma detenida tres aspectos que articulan el tratamiento de las víctimas del pasado reciente: aquellos que son reconocidos como víctimas a ojos de la ley y reciben la liberación y la amnistía, la creación de la Comisión Nacional de Repatriación que reconoce a los exiliados como parte de las víctimas y la caducidad de la pretensión punitiva frente a los crímenes cometidos por funcionarios policiales y militares y sus consecuencias. 6 Según datos del Museo de la Memoria de Montevideo, Uruguay. En febrero se inició el golpe, ¿qué cadena de mando se podía reconstituir después de eso?». 33 «Editorial», in El Soldado, XXX, 169, diciembre 2005, p. 1. La dictadura cívico-militar uruguaya se extendió entre el 27 de junio de 1973 y el 28 de febrero de 1985. themselves as part of the Western bloc and were therefore engaged in an Inmediatamente de asumido su cargo, el actual ministro puso de manifiesto encontrarse empeñado en cumplir la tarea de impedir mediante la desarticulización de los mandos, que las Fuerzas Armadas cumplieran con la misión de alcanzar los objetivos que se han impuesto, de restablecer el orden interno y brindar seguridad al desarrollo nacional en procura del bienestar general dentro del sistema democrático republicano de acuerdo con la filosofía actual de las Fuerzas Armadas. Todo aquello que pueda ser acción ilegal, será naturalmente materia de la justicia»29. Le 27 juin 1973, l'armée dissout le Congrès et le remplace par un Conseil de l'État, tout en maintenant Juan María Bordaberry (Parti colorado) dans ses fonctions. Para Madres, cualquier otra posibilidad implicaba una aceptación tácita de los procedimientos de la justicia militar, es decir, torturas, jueces incompetentes y parciales y ausencia de cualquier garantía procesal. Informe sobre la violación a los Derechos Humanos (1972-1985), Serpaj, Uruguay, 1989, p. 119, 195. Las políticas de reajuste económico se limitarán a controles monetarios que empeorarán a largo plazo los ingresos y el nivel social1. 4 cincuenta. This allows us to analyze the process of the political transition and to note the negotiations and military attempts to preserve control. 24) para facilitar el regreso al país de aquellos que lo deseen y aprueba (art.
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